016年4月5日,一个“国字号”示范区花落中原——郑洛新国家自主创新示范区获国务院批复。当年5月27日,示范区正式揭牌,自此,河南开启了创新驱动发展的新征程。
获批一年间,郑洛新国家自主创新示范区建设风生水起、开局良好,已成为引领全省创新发展的领头雁和增长极。作为郑洛新国家自主创新区的核心区和排头兵,近一年来,郑州市抢抓国家战略重要机遇,强力推进自创区建设,一个中西部地区科技创新高地已崭露头角。
1| 政策护航自创区建设不断提速
政策红利,是创新发展的“催化剂”。为全面推进自创区建设,郑州市按照省委、省政府部署,对照国家自主创新示范区建设要求,集思广益、深度谋划,相继制定出台了《郑州国家自主创新示范区建设实施方案》《关于加快推进郑州国家自主创新示范区的若干政策意见》《郑州市科技创新三年行动计划》等一大批政策,不断为创新创业开辟新空间。
其中,《关于加快推进郑州国家自主创新示范区的若干政策意见》共36条,与我省和国内其他示范区支持政策相比,郑州市的支持政策力度更大、范围更广;对科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等创新创业载体给予补贴;对投资科技型中小企业的天使投资基金、创业投资基金,按比例给予风险补助。
以国家促进科技与金融结合试点城市为契机,郑州市还出台了促进科技与金融结合意见:创新财政科技投入方式,形成了“投、保、贷、补、扶”五位一体的创新投入体系;加大财政科技金融资金投入力度,参股1亿元设立郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金,设立3亿元科技企业发展基金;建立科技贷款风险补偿分担机制,设立5000万元科技贷款风险补偿准备金,对参与科技型中小企业贷款业务的金融机构所产生的损失给予补偿。先后与中信银行郑州分行和招商银行郑州分行合作成立两个科技支行,为科技型企业授信250亿元。
思路决定出路。为做好顶层设计,去年底,郑州市委托专业机构编制完成了《郑州市建设国家自主创新示范区发展规划纲要》,进一步明确了示范区建设的战略定位、空间布局、发展路径和发展目标。
政策护航之下,郑州自创区建设不断提速,创新发展的动力愈加强劲。
2| 全力推进“双创”活力竞相迸发
全力推进自创区建设,郑州创新创业活力在竞相迸发,由此也引发一系列嬗变。
2016年郑州市专利申请量3.7万件,增长43.6%,占全省的38.8%;专利授权量1.8万件,增长11%,万人发明专利拥有量达到8.7件;荣获国家科学技术奖9项、省科技进步奖187项,科技进步对经济增长的贡献率达到61%;新增高新技术企业210家,高新技术企业总数达到765家,占全省的46%。
推动产业转型升级,创新是根本出路。郑州聚焦下一代信息技术、智能终端、高端装备等领域,实施了一批重大科技专项,有效促进了重点企业和重点产业的创新发展。2016年,全市实现高新技术产业产值7498.6亿元、增长15.2%,增加值1820亿元、增长13%(其中示范区高新技术产值5100亿元,增加值1260亿元,分别占全市的68%和69.2%)。郑州高新区创新能力持续增强,部分关键指标进入全国高新区第一方阵,在2016年科技部发布的高新区孵化培育能力评估中,郑州高新区位列全国第二。