“真金白银”的激励支持政策、贴心暖心的全方位服务、多层次高质量的抢先布局,生物医药产业领军企业,海内外高端人才、团队纷至沓来……坪山以坚定、坚守、担当,奋力趟出了一条跨越发展的路子,同时不断为生物医药产业发展聚力赋能。
深圳生物医药产业集聚发展,坪山何以为“核”?在外界看来,这实际就是对坪山找准产业发展路径,坚持“一张蓝图绘到底”,聚沙成塔,积水成渊,在产业资源、发展环境等方面厚积薄发,形成了独特优势。
潮起正是扬帆时。机遇当前,坪山,定将创造无愧于使命的新成就。
顶层设计“升级” 敏锐抓住决胜关键
习近平总书记在党的十九大报告提出,将“实施健康中国战略”作为国家发展基本方略中的重要内容。生物医药产业既关系到科技产业和城市未来的竞争力,也关系到民生健康和幸福。深圳建设中国特色社会主义先行示范区,必将大力推动生物医药产业的发展。
2005年,全国首批、深圳唯一的国家级生物产业基地落户当时的坪山大工业区。进入行政区时代后,生物医药产业成为了坪山区全力发展的主导产业,一栋栋企业厂房、一个个产业园区,犹如雨后春笋般迅速崛起。
众所周知,生物医药产业具有高投入、高产出、高风险等特点,但也是全球发展最为迅猛的新经济增长点。坪山以超前的眼光和谋划,凭借久久为功的定力与耐心,把一块“国家金字招牌”,变成了一条实现“弯道超车”的产业兴旺之路,与国家的发展战略“不谋而合”。
“逆水行舟,不进则退。坪山必须在高质量发展的新征程中,为深圳抢抓‘双区驱动’机遇,打造全球标杆城市提供强大动力。” 进入新时代,如何进一步提升生物医药产业国际竞争力,打造独具特色的创新优势,是对执政智慧与格局的极大考验。坪山区委区政府谋定而动,以“自我加压”展现担当作为,积极为生物医药产业发展下好“先手棋”。
2019年1月,坪山区一届三次党代会召开,坪山区委书记陶永欣在报告中提出,加快建设高质量可持续发展的创新坪山。他强调,要对标国际一流,集聚创新要素,努力将坪山打造成为国际化氛围浓厚、全球高端创新资源集聚、深港澳创新合作活跃的深圳东部创新高地,让创新坪山成为国际产业链、创新链、价值链上的重要节点和联通全球“创新圈”的桥梁纽带。
2019年2月,坪山区正式公布坪山区委“1号文”——《中共深圳市坪山区委员会 深圳市坪山区人民政府关于深入推进创新坪山建设加快科技创新的实施意见》,这是坪山区确立“打造高质量可持续发展的创新坪山”总体战略目标后,梳理出7大方面25条举措,形成了坪山创新发展的时间表、任务书、施工图。“一号文”提出,要围绕生物医药等主导产业发展需要,聚焦打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链,对产业发展的方向、目标、路径等进行了全方位规划布局。
短短数月时间,坪山生物医药产业发展的顶层设计再一次“升级”,敏锐抓住了决胜未来的关键。
政策提升动能 打造产业核心集聚区
路径已明确,但如何能将“顶层设计”转化为产业发展动能?政策引导,金融支持,坪山以实际行动给出了答案。
坪山连续出台了“科技创新20条”“产业发展十大行动计划”“实体经济振兴发展20条”等措施,努力打造“生物企业首选坪山”的创新政策环境。对药品生产、临床批件、国外产品准入、医疗器械注册证、中试检测等方面予以资助,积极扶持初创型、成长型生物企业加快成长,实行从“研发投入-临床研究-注册申报-上市销售”全流程支持。如鼓励企业建立博士后工作站、院士工作站,开展校企合作共建平台,最高可获得1000万元奖励。
深圳万乐药业有限公司是国内专业从事抗肿瘤药物研发、生产、销售的佼佼者,迁到坪山后,已牵头多个生物医药创新创业项目落地。“根据抗癌药品的相关优惠政策,企业预计2019年享受税费减免等约5000多万元。”深圳市生物科学与生物技术协会会长、万乐药业总经理袁庆说,“政府的支持政策不断加大,让企业有了更多的资金投入到创新研发当中。”
在科技金融方面,坪山区出台了关于支持科技金融发展的若干措施,设立了红土基金、新兴产业寂静、仙瞳医疗基金等8支子基金,总规模40.71亿元,未来还将设立红土宏泰、亚布力、邦勤健康、普合萤火天使四支优秀产业项目基金,形成了从成果转化-企业孵化-市场拓展-上市融资的全产业链扶持体系。
作为典型的智力密集型产业,生物医药产业具有很强的集聚发展特性。波士顿生物医药产业集聚区、伦敦剑桥科技园等,是全球最具竞争力的生物制药聚集地。如今,坪山也正在政策层面加快动作。去年12月底,《深圳市坪山区生物产业集群发展规划》征求意见稿正式发布,该规划从升级产业布局、建设先进平台、创新投融模式、设立产业园区出发,将积极争取一批重大政策及项目落地,加速打造生物医药产业核心集聚区。
截至目前,坪山生物医药企业数量以40%年均增速稳步攀升,已形成以430余家生物医药企业为主体,生物创新药、高端医疗器械和生物技术三大细分领域为核心的生物产业集群。打造了以赛诺菲巴斯德、微芯生物、新产业为代表的大型企业和以普瑞金、华先医药为代表的中小微创新型企业共生共赢、共同发展的产业格局。