河北省唐山市以小微企业创业创新基地城市示范为契机，推动重化工业城市转型升级。
2016年5月,唐山市入选国家第二批小微企业创业创新基地城市示范。示范期为2016年—2018年，3年内中央财政给予6亿元扶持资金，带动地方配套资金30亿元，主要用于支持为小微企业提供创业创新空间，改进对小微企业的公共服务，鼓励地方对接创业担保贷款贴息、税收优惠、科技创新等政策措施。目标是到2018年，小微企业营业收入较2015年增长45%，就业人数增长30%，技术合同成交额增长45%，拥有授权专利增长45%。
针对创业创新工作，唐山市明确了“1234”总体思路：遵循“一条主线”，即探索可复制、可推广资源型工业城市转型发展的新模式、新路径，示范引领全国创业创新发展。强化“两大引擎”，即激发创业活力、增强创新动力，进一步强化服务支撑，加快构建“京津孵化、唐山产业化”协同创新模式，打造大众创业、万众创新的良好生态。立足“三大支点”，即立足京津冀协同发展、坚实的工业基础和特色产业集群三大支点，广聚创业创新资源，打造示范基地建设的产业支撑。打通“四条路径”，即推动传统产业现代化、新兴产业规模化、优势产业多元化、特色产业集群化，拓展创业创新广阔空间。
围绕创业创新工作，该市将重点推进四项工作：一是以创业创新基地建设为抓手，拓展小微企业创业创新空间。坚持现有抓提升、总量抓拓展，通过整合闲置资源、利用高校资源、推广标准厂房、改建商务楼宇等方式，建设20家众创空间(科技孵化器)、18个新型创业基地、12家微型企业孵化园和10大特色产业集群创业创新基地，打造创业创新平台。
二是以公共服务完善为支撑，优化小微企业创业创新环境。健全完善人才培训、创业辅导、法律维权、检验检测、技术服务、会展服务等10大类公共服务，通过政府购买服务、财政补贴等方式，新建19个公共服务平台，新增105项公共服务事项，市县所有服务平台实现资源共享、互联互通。
三是以体制机制创新为突破，激发小微企业创业创新动力。推进行政审批、商事制度、贸易便利化等领域改革创新，为小微企业发展扫清障碍、注入动能。以金发集团为平台，设立总规模9亿元的产业投资引导基金，加大融资担保、风险补偿、贷款贴息等政策支持力度，破解小微企业融资难题。
四是以京津冀协同发展为依托，引进创业创新高端资源。全力构建“京津孵化、唐山产业化”协同创新模式，大力推动京津科技成果来唐产业化，吸引高端创新人才来唐创业发展，以此培育更多的小微企业和科技型中小企业。同时，加强科技中心建设，为创业孵化、技术交易、科技咨询等提供一站式科技服务。
